9月13日,省食品藥品監督管理局在江門市召開全省行政許可工作座談會,貫徹落實李克強總理在全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議上的講話精神,總結近年來“告知承諾制審批”、“并聯審批”、醫療器械注冊人制度和多項許可轉備案試點等改革工作經驗,研究縱深推進“放管服”改革工作。省局局長駱文智出席會議并作講話。
會議指出,近年來,全局省本級所有行政許可事項持續保持“三個100%”,即100%上網辦理、100%網上辦結、100%網上全流程辦理,穩居省直單位第一,全部業務實現“零跑動”辦理。承諾辦理時限比法定審批時限由原來整體縮短40%提升到整體縮短50%,實際已辦結業務總體提速70%,現已推行21個事項實施告知承諾制審批,占省局行政許可事項的25%以上。
會議強調,全省系統要進一步提高思想認識,增強深化“放管服”改革的責任感和緊迫感,縱深推進“放管服”改革工作:一是落實機構改革,做到“兩不誤、兩促進”。全省系統各級部門要站在政治和全局的高度,充分認清做好機構改革的極端重要性,堅持擁護和支持機構改革工作,圓滿完成機構改革的任務。機構改革期間,切實加強食品藥品安全監管工作,做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減,確保機構改革和監管工作實現兩不誤、兩促進。二是推進簡政放權,進一步激活市場活力。要按照省政府統一部署,再壓減一批行政職權的要求,對現有的職權事項逐項進行研究論證,按照能取消的全部取消、能下放的盡量下放、能合并的予以合并原則,梳理出一批取消、下放和合并的事項清單。繼續推進“證照分離”改革工作。按照制定的工作方案,積極推進自貿區進口非特殊用途化妝品備案和醫療器械注冊人制度,以及50平方米以下小餐飲許可改備案等試點工作。三是健全信用機制,積極推廣告知承諾制審批。推行告知承諾制審批,是要讓市場主體看得見、摸得著守規則、講信用的好處,從而激勵更多的市場主體珍惜信用,營造良好的信用氛圍,進而健全市場信用機制,培育成熟的市場。但告知承諾制審批不是取消審批,不是降低審批條件,更不是減少企業責任,而是在企業承諾滿足條件下做出的審批,是把企業應當承擔的責任放給企業,監管部門要騰出更多的力量用于監督企業的學法守法情況。四是站在新的起點,切實增強群眾和企業的辦事便利獲得感。全省系統要加快提高“零跑動”辦理事項的占比,努力實現所有事項均能提供“零跑動”辦理渠道。要積極使用廣東智慧食藥監行政許可系統,推動更高層次的數據共享和電子化審批水平。要持續推進審批服務標準化,逐項編制標準化工作規程和辦事指南,壓減自由裁量權,推進同一事項無差別受理、同標準辦理。要對確需保留的行政審批環節實行清單管理,編制流程圖。要進一步壓縮辦理時限,確保審批不超時,推動更加高效的行政審批。
省局領導嚴振,各地市局分管行政許可工作的局領導及相關工作人員,省局機關相關處室及直屬有關單位工作人員參加了會議。(省局行政許可處供稿)