近日,廣東省政府辦公廳正式印發《廣東省人民政府辦公廳轉發省食品藥品監督管理局關于加快推進廣東省食品藥品職業化檢查員隊伍建設實施意見的通知》(粵辦函〔2017〕753號),明確今后廣東省食品藥品職業化檢查員隊伍建設總體思路,提出了五條具體實施意見:
一是依托現有,盤活優化。通過管理模式創新和資源優化整合,構建以專職檢查員為主體、兼職檢查員為補充的職業化檢查員隊伍。專職檢查員從省食品藥品監管局及其直屬事業單位產生,兼職檢查員從市、縣食品藥品監管部門及其直屬事業單位產生,檢查員被聘用后,其行政隸屬關系不變,編制屬性不變。專職檢查員專職從事檢查工作,兼職檢查員根據檢查任務從事檢查工作,由省食品藥品監管局統一組織,統一培訓,統籌使用。
二是權威獨立,責任明晰。為確保檢查工作的獨立性和權威性,實現檢查人員的專業化和職業化。專職檢查員由省食品藥品監管局管理,按照國家、省檢查事權劃分和省食品藥品生產經營風險分級分類管理要求,對食品藥品實施注冊檢查、許可檢查、認證檢查、日常檢查、專項檢查、飛行檢查及跟蹤檢查,對檢查結果提出處理意見和建議,并負責跟進整改落實情況。兼職檢查員執行任務時,參照專職檢查員職責實施。
三是分類管理,總監負責。按照食品、藥品、保健食品、化妝品、醫療器械五個類別,分別建設職業化檢查員隊伍。職業化檢查員隊伍實行總監負責制,設檢查總監一名,負責全省食品藥品檢查工作的統籌組織。建立檢查員分級管理制度,由高至低設為首席檢查員、高級檢查員、中級檢查員、初級檢查員,實行動態管理。每類檢查員隊伍設首席檢查員一名,負責該類檢查工作的具體實施,向檢查總監負責。
四是量化考核,優勝劣汰。建立健全職業化檢查員遴選、考評、培訓、獎懲和退出機制,組建高素質職業化檢查員隊伍。探索職業化檢查員量化考評體系,以信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔為考評基本原則,以完成檢查工作數量和質量為考評主要依據,將平時考評、年度考評和聘期考評有機結合,實現考評制度科學合理。
五是規范有序,激勵高效。建立檢查員經費保障機制,切實保障工作經費和裝備設備,為檢查員開展檢查工作提供必要條件和營造良好氛圍。建立檢查員激勵機制,專職檢查員年度考評結果是本人年度考核等次評定的重要依據,聘期考評結果是本人職務和職級晉升的重要參考。兼職檢查員參照執行。
《通知》明確,將統籌推進全省食品藥品職業化檢查員隊伍建設,陸續制定完善職業化檢查員管理辦法、考評辦法和培訓制度等配套文件,確保食品藥品職業化檢查員隊伍建設工作取得實效。(省局人事處供稿)