為貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”的要求，加大打擊藥品違法犯罪行為力度，切實保障廣大人民群眾用藥安全，10月28日，省藥品監管局聯合省公安廳、省法院、省檢察院出臺《廣東省藥品行政執法與刑事司法銜接工作實施辦法》《廣東省藥品監管部門移送涉嫌犯罪案件類型及標準》（以下簡稱《實施辦法》《移送標準》）。

　　出臺《實施辦法》和《移送標準》是今年全省藥品安全專項整治行動的重要體制機制建設內容之一，也是全省藥品監管系統創新改革保安全類重大項目。《實施辦法》共六章五十八條，《移送標準》共涉及十個罪名十八種案件類型，全面完善藥品“兩法銜接”工作機制：一是關注法律與實務的變化，提升保持“兩法銜接”與相關法律規范的統一，確保《實施辦法》《移送標準》的科學、準確、規范；二是關注我省藥品“兩法銜接”工作的實際情況，回應實務中的銜接難題，使《實施辦法》《移送標準》更契合實踐需要；三是關注規范的可操作性，完善配套規定，增強《實施辦法》《移送標準》的指導作用；四是關注具體銜接流程，明晰罪與非罪界限，提高《實施辦法》《移送標準》的實用性。

　　《實施辦法》和《移送標準》聚焦優化“兩法銜接”工作流程、有力促進兩法銜接工作落實等方面，創新性地提出六項舉措：一是明確涉刑線索通報和案件移送兩種方式的不同要求，解決同級移送的法律規定與藥品分段監管之間的沖突問題；二是明確不予移送的相關情形，解決困擾基層的罪與非罪認定難題；三是明確公安機關不予立案時的救濟途徑，解決藥品涉刑案件立案難的問題；四是建立行政處罰與刑事處罰同步協調的銜接機制，解決因行政和刑事職責不清而“一移了之”的問題；五是引入假劣藥和違法醫療器械案件涉案產品專家評估制度和檢驗“綠色通道”響應機制，解決假劣藥和醫療器械危險犯的認定難題；六是引入人民檢察院提前介入的規定，解決疑難復雜案件多次被退回補偵和偵辦方向不清的問題。

　　《實施辦法》和《移送標準》為全省“藥品兩法銜接”工作夯實制度基礎，必將有效提升“兩法銜接”工作效率，必將有效提升違法犯罪行為打擊力度，必將為我省藥品安全高質量發展作出重要貢獻。（省局執法監督處供稿）