各級藥品監(jiān)督管理部門深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強藥品安全的一系列決策部署,扎實推進藥品安全鞏固提升行動,持續(xù)加強藥品監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊藥品領(lǐng)域違法犯罪行為,依法查處了一批重大案件,切實保障人民群眾身體健康和用藥安全。現(xiàn)將5起藥品違法案件典型案例公布如下。
一、布爾津縣迎春來保健品經(jīng)營店無證經(jīng)營藥品案。2023年8月,新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)布爾津縣市場監(jiān)督管理局聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門對布爾津縣迎春來保健品經(jīng)營店進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查,該店在未取得《藥品經(jīng)營許可證》情況下銷售黃體酮注射液、斷血流片等35種藥品,貨值金額2622元。該店上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第五十一條規(guī)定。2023年9月,布爾津縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十五條、《新疆維吾爾自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》第十七條第一款第(四)項和《新疆維吾爾自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局藥品行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》第一條的規(guī)定,對該店處以沒收未經(jīng)許可經(jīng)營藥品、罰款15萬元的行政處罰。
二、大興安嶺地區(qū)加格達奇區(qū)世紀(jì)門診部違法購進藥品案。2023年10月,黑龍江省大興安嶺地區(qū)加格達奇區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)其他部門線索通報,對加格達奇區(qū)世紀(jì)門診部進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查,該診所2021年至2022年期間,從不具有藥品經(jīng)營資格的企業(yè)非法購進藥品(含需低溫冷藏的胰島素),且在運輸和存儲過程中未對需冷藏藥品進行冷藏,貨值金額9.46萬元。該診所上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第五十五條規(guī)定。2023年12月,加格達奇區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百二十九條規(guī)定,對該診所處以沒收違法所得9.46萬元、罰款75.71萬元的行政處罰。
三、龍巖市長汀縣婦幼保健院無證配制醫(yī)療機構(gòu)制劑案。2023年3月,福建省龍巖市長汀縣市場監(jiān)督管理局對長汀縣婦幼保健院進行監(jiān)督檢查。經(jīng)查,該醫(yī)院未取得《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》,配制并使用“排氣湯”“六黃湯”等9種中藥制劑,貨值金額4.92萬元。該醫(yī)院上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第七十四條規(guī)定。2023年6月,長汀縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十五條、《福建省藥品監(jiān)管行政處罰裁量權(quán)適用實施細則(試行)》第十三條第(一)項規(guī)定,對該醫(yī)院處以沒收違法所得4.52萬元、罰款30萬元的行政處罰。
四、高碑店市旭春大藥房未建立真實完整購銷記錄案。2022年9月,河北省保定市高碑店市市場監(jiān)督管理局根據(jù)其他部門線索通報,對高碑店市旭春大藥房進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查,該藥房購進并銷售氨酚曲馬多片等9種藥品,共計1343盒(瓶),但未按要求記錄購進、驗收及銷售信息,也無法提供真實完整的購銷記錄,發(fā)現(xiàn)銷售異常后未及時上報并停止銷售,造成涉案藥品流入非法渠道。該藥房上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第五十七條規(guī)定。2023年8月,保定市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百三十條規(guī)定,對該藥房處以吊銷藥品經(jīng)營許可證的行政處罰;依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條規(guī)定,將該藥房列入嚴(yán)重違法失信名單,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。
五、貴港市慈航大藥房有限責(zé)任公司提供虛假材料騙取藥品經(jīng)營許可案。2023年9月,廣西壯族自治區(qū)貴港市市場監(jiān)督管理局對廣西貴港市慈航大藥房有限責(zé)任公司進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查,該公司企業(yè)負責(zé)人兼處方審核員蒙某任的工作簡歷、任職文件、離職證明等申報材料與實際不符,通過提供虛假的證明、資料騙取藥品經(jīng)營許可。該公司上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第一百二十三條規(guī)定。2023年12月,貴港市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百二十三條規(guī)定,對該公司處以撤銷藥品經(jīng)營許可、十年內(nèi)不受理其藥品經(jīng)營許可申請、罰款5萬元的行政處罰。
合規(guī)提示:
1、《中華人民共和國藥品管理法》規(guī)定,從事藥品批發(fā)、零售活動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地相關(guān)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),取得藥品經(jīng)營許可證,無藥品經(jīng)營許可證的,不得經(jīng)營藥品;藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進藥品。藥品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求做好購進、驗收及銷售記錄,防止其流入非法渠道。
2、醫(yī)療機構(gòu)制劑是一種根據(jù)臨床需要、經(jīng)批準(zhǔn)配制、在醫(yī)療機構(gòu)自用的固定處方制劑。《中華人民共和國藥品管理法》規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)配制制劑應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省級藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),未取得醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證的,不得配制。
3、藥品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,《中華人民共和國藥品管理法》明確,藥品管理以人民健康為中心,堅持風(fēng)險管理、全程管控、社會共治的原則,對藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。非法收購、無證經(jīng)營、無證配制等行為使得相關(guān)產(chǎn)品脫離藥品監(jiān)管體系,在破壞藥品市場秩序的同時,也嚴(yán)重影響藥品質(zhì)量,給公眾用藥安全有效帶來重大風(fēng)險。
4、國家藥監(jiān)局提醒消費者務(wù)必在正規(guī)、合法的醫(yī)療機構(gòu)、藥店等購買藥品,并索取保存相關(guān)憑證;在購買藥品時注意查看外包裝的相關(guān)標(biāo)識,如生產(chǎn)日期、有效期、批準(zhǔn)文號等,必要時,可登錄國家藥監(jiān)局網(wǎng)站查詢藥品注冊相關(guān)信息;購買藥品后,要按說明書標(biāo)明的貯藏條件保存藥品,并按醫(yī)囑或用法用量服用藥品。