6月13日上午,省藥品監(jiān)管局召開例行新聞通氣會(huì)。省藥監(jiān)局新聞發(fā)言人、辦公室主要負(fù)責(zé)人主持通氣會(huì),法規(guī)和科技處主要負(fù)責(zé)人介紹了《廣東省化妝品安全條例》(以下簡稱“條例”)的制定背景、主要內(nèi)容和宣貫情況,化妝品監(jiān)管處主要負(fù)責(zé)人出席參與記者問答環(huán)節(jié)。
一、適應(yīng)新形勢率先立法,有效保障化妝品消費(fèi)安全
該《條例》是我國第一部化妝品安全監(jiān)管地方性法規(guī),由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2019年3月28日審議通過,并將于2019年7月1日起施行。《條例》制定主要依據(jù)是《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》,參考依據(jù)包括《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》等,《條例》共設(shè)六章六十五條。制定《條例》的必要性及意義主要體現(xiàn)在三方面:
一是努力適應(yīng)化妝品監(jiān)管形勢發(fā)展的需要。目前國家化妝品監(jiān)管專業(yè)法規(guī)是《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》(1989年9月26日國務(wù)院批準(zhǔn)、1989年11月13日衛(wèi)生部令第3號(hào)公布),近30年未修訂,已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)化妝品發(fā)展新形勢。廣東作為占全國化妝品產(chǎn)業(yè)半壁江山的大省,在全國率先地方立法,增強(qiáng)監(jiān)管工作科學(xué)性與有效性的同時(shí)彌補(bǔ)國家法規(guī)的不足,功在廣東,利在全國。
二是全面維護(hù)化妝品消費(fèi)者權(quán)益的需要。隨著生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)化妝品需求增多,但化妝品監(jiān)管法律嚴(yán)重滯后,難以嚴(yán)格規(guī)范化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者行為。為了妥善解決矛盾和突出問題,全過程管控好風(fēng)險(xiǎn),需要從法律上完善相應(yīng)監(jiān)管制度,最大程度維護(hù)公眾權(quán)益。
三是大力促進(jìn)全省化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。廣東省現(xiàn)有化妝品生產(chǎn)企業(yè)2600余家,約占全國總量55%。及時(shí)制定化妝品安全監(jiān)管地方法規(guī),對(duì)規(guī)范廣東省化妝品市場、引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、保障建立有序的市場競爭環(huán)境、打擊違法行為、提高企業(yè)核心競爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展均有積極作用。
二、豐富多渠道組織宣貫,推動(dòng)化妝品監(jiān)管社會(huì)共治
《條例》的頒布實(shí)施是廣東省化妝品安全監(jiān)管法治建設(shè)的一件大事,省藥監(jiān)局已組織開展了系列宣傳工作。一是舉辦化妝品宣傳周宣貫《條例》。以“新化妝品安全條例知多少”為主題,在全國化妝品安全科普宣傳周期間向公眾講解《條例》的主要內(nèi)容,著重介紹與消費(fèi)者息息相關(guān)的條款,引導(dǎo)廣大社會(huì)公眾積極參與化妝品監(jiān)管社會(huì)共治,加強(qiáng)化妝品購買常識(shí),增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督意識(shí)。二是編寫制作一圖讀懂《條例》解讀宣傳冊,在各類宣傳活動(dòng)中展出、發(fā)放。三是編印《條例》單行本,在全省系統(tǒng)內(nèi)發(fā)放及各類宣傳活動(dòng)使用。四是召開《條例》熱點(diǎn)問題研討會(huì),進(jìn)一步研究新出臺(tái)的《條例》在實(shí)施過程可能遇到的問題,商討解決思路和方法。(辦公室、法規(guī)和科技處供稿)
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