根據全省化妝品安全風險評估結果,為有效防控化妝品安全關鍵風險,2018年,廣東省藥品監管局(原廣東省食品藥品監督管理局)共組織開展了五大專項整治行動,針對規范企業生產行為、美容美發機構、網絡銷售化妝品、打擊非法添加及高風險生產企業等突出問題進行了重點整治,有力整頓了化妝品生產經營市場秩序,進一步規范了企業生產經營行為,專項整治工作取得了新成效。
在規范企業生產行為專項整治方面,全省針對近年來化妝品監督抽檢中發現的突出問題,重點對轄區生產企業防曬、染發、祛斑類特殊用途化妝品未經注冊、擅自改變已批準配方生產的違法違規行為進行整治。在督促相關企業全面自查的基礎上,全省對920家相關生產企業進行了重點檢查,發現問題產品408個,監督召回問題產品261批次,責令整改171家,立案查處79家,有力打擊了企業違規生產特殊用途化妝品行為,企業規范生產意識得到進一步提高。
在美容美發機構專項整治方面,對美容美發機構銷售未注冊備案、擅自配制或來源不可追溯化妝品的違法違規行為進行了重點整治。全省共檢查美容美發機構家8120家,發現未注冊產品179個,未備案產品471個,責令整改617家,立案查處175家。
在網絡銷售化妝品專項檢查方面,省局通過組織開展風險監測,對主流網絡經營平臺銷售的標示為廣東企業生產的祛斑、祛痘、面膜類等流行性化妝品進行重點監測,對可疑產品抽樣檢驗,以風險監測為基礎采取針對性措施打擊網絡銷售化妝品違法違規行為。省局已將涉及省外5個網絡銷售化妝品交易平臺(共34家網店)的39個問題產品監測信息移交北京、上海、浙江和江蘇4省(市)局,將涉及省內8家網絡銷售化妝品自營平臺的42個問題產品抽查信息移交平臺及生產企業所在地化妝品監管部門依法查處。網絡銷售化妝品專項檢查有效規范了網絡銷售化妝品經營秩序,進一步形成了線上線下、跨區域協同監管,從銷售終端到生產前端的全鏈條監管機制。
在打擊非法添加專項行動方面,主要以祛斑、祛痘和面膜類化妝品為重點品種,采取監督性風險監測手段對違法違規生產經營企業予以精準打擊。2018年,省局組織全省開展打擊非法添加監督抽樣,共抽檢275批次,在已完成檢驗的抽檢樣品中檢出非法添加58批次。整治行動中涉嫌非法添加的生產經營企業均依法予以嚴厲查處,2018年,省局已對廣州市金奧化妝品有限公司等8家化妝品生產企業作出了吊銷《化妝品生產許可證》的嚴厲處罰。
在高風險企業專項整治方面,重點針對高風險區域(廣州市白云區)、高風險企業、高風險品種及高風險環節進行整治,按照《化妝品生產許可檢查要點》要求對高風險企業實施飛行檢查及監督抽檢。全省共對266家高風險化妝品生產企業開展專項飛行檢查,其中,對188家生產企業進行責令限期整改,對38家生產企業進行立案查處,對144家存在較多缺陷項的企業采取暫停生產行政措施,對16家非法生產、非法添加的企業予以提請吊銷生產許可證。
2018年,全省化妝品安全專項整治行動中共立案查處920宗,涉案貨值929.7萬元, 罰款880.5萬元,涉案生產企業數229家,經營企業數663家,對8家化妝品生產企業作出了吊銷《化妝品生產許可證》的行政處罰。專項整治行動的深入開展有效打擊了違法違規行為,進一步規范了我省化妝品生產經營秩序,切實保障化妝品質量安全。
(原廣東省食品藥品監督管理局化妝品監管處供稿)