7月14日上午,省藥品監(jiān)管局召開7月例行新聞通氣會。省藥品監(jiān)管局新聞發(fā)言人、辦公室主要負(fù)責(zé)人主持本次通氣會,省藥品監(jiān)管局化妝品監(jiān)管處主要負(fù)責(zé)人介紹了《廣東省化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)管理年度報(bào)告(2019-2020年度》相關(guān)情況。
一、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管模式
省藥品監(jiān)管局從2013年起在化妝品監(jiān)管領(lǐng)域率先引入了風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)方法(主要基于ISO 31000:2009 風(fēng)險(xiǎn)管理原則與指南),按照原國家食品藥品監(jiān)督管理局提出的“食品藥品安全監(jiān)管本質(zhì)上是風(fēng)險(xiǎn)管理”的新理念,以建立完善化妝品安全監(jiān)管制度、推進(jìn)化妝品治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總目標(biāo),積極探索構(gòu)建化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式。經(jīng)過六年來的創(chuàng)新實(shí)踐已取得初步成果。編制并向社會發(fā)布化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)年度報(bào)告是化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式的重要環(huán)節(jié),是保障公眾健康、嚴(yán)格依法履職盡責(zé)、接受社會監(jiān)督評價(jià)的一個(gè)全新嘗試,也是為了更好推進(jìn)社會共治,普及化妝品安全消費(fèi)常識,增強(qiáng)化妝品安全消費(fèi)能力,不斷提升全社會化妝品安全保障水平。
二、2019年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管情況
2019年,省藥品監(jiān)管局按照“關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治”的風(fēng)險(xiǎn)管控原則,組織全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)開展以“打擊非法添加違法行為專項(xiàng)、打擊化妝品擅自變更配方違法行為專項(xiàng)、打擊網(wǎng)絡(luò)銷售非法化妝品行為專項(xiàng)以及化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”風(fēng)險(xiǎn)排查處置為主要內(nèi)容的化妝品安全專項(xiàng)整治行動。打擊非法添加專項(xiàng)整治共發(fā)現(xiàn)和查處了83批次涉嫌非法添加化妝品,打擊化妝品擅自變更配方違法行為專項(xiàng)行動共抽檢染發(fā)類及防曬化妝品548批、立案查處案件173宗,打擊網(wǎng)絡(luò)銷售非法化妝品行為專項(xiàng)共依法移交或查處省內(nèi)外問題產(chǎn)品37批次,化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”風(fēng)險(xiǎn)排查處置工作全省共排查化妝品電子商務(wù)平臺及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者1402個(gè)、清理產(chǎn)品數(shù)量8129個(gè)、清理違法信息309條。
三、2019年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果
2019年,省藥品監(jiān)管局組織開展了12項(xiàng)化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測項(xiàng)目,主要針對面膜、祛斑、祛痘等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品開展了線上線下的評價(jià)性和監(jiān)督性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。2019年針對祛痘、祛斑、面膜類產(chǎn)品開展評價(jià)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測發(fā)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)檢測合格率為96.4%,結(jié)果顯示廣東省線下主流市場和主流電商平臺銷售的祛痘、祛斑、面膜類化妝品總體安全狀況良好,非法添加情況呈逐年改善趨勢。
四、2020年風(fēng)險(xiǎn)形勢預(yù)判
經(jīng)過科學(xué)綜合評估,省藥品監(jiān)管局作出2020年全省化妝品安全總體風(fēng)險(xiǎn)可控、具體風(fēng)險(xiǎn)突出的評估預(yù)判,具體風(fēng)險(xiǎn)突出主要表現(xiàn)在省內(nèi)部分市場、部分產(chǎn)品的安全狀況不容樂觀,特別是“四非”(非法生產(chǎn)、非法添加、非法經(jīng)營、非法標(biāo)簽)問題、批發(fā)市場經(jīng)營秩序問題、電商微商經(jīng)營秩序問題,以及美白、祛斑和祛痘類等功能性產(chǎn)品非法添加藥物問題較為嚴(yán)重,風(fēng)險(xiǎn)程度較高,威脅消費(fèi)者安全。
五、2020年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管舉措
2020年,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果,省藥品監(jiān)管局將繼續(xù)開展以推進(jìn)監(jiān)管科學(xué)發(fā)展為抓手,不斷完善監(jiān)管體制機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)治理,深化責(zé)任落實(shí),健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)保障化妝品質(zhì)量安全,推動廣東省化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
六、消費(fèi)提醒
防范化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)不僅需要企業(yè)自律、行業(yè)自治和政府嚴(yán)格監(jiān)管,也需要社會力量共同參與治理,特別是消費(fèi)者的安全消費(fèi)常識是保障自身使用安全的最后一道防線。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果和2020年風(fēng)險(xiǎn)形勢預(yù)判,省藥品監(jiān)管局向廣大消費(fèi)者發(fā)出消費(fèi)提醒:掌握必要的化妝品安全常識,才能正確選擇和科學(xué)使用化妝品,規(guī)避消費(fèi)誤區(qū),遠(yuǎn)離安全風(fēng)險(xiǎn),尤其要注意識別醫(yī)美面膜陷阱、謹(jǐn)慎購買功效產(chǎn)品、熟悉安全消費(fèi)常識、警惕產(chǎn)品宣傳陷阱、選擇規(guī)范渠道購買,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)產(chǎn)品及時(shí)投訴舉報(bào)。(辦公室、化妝品監(jiān)管處供稿)