粵財(cái)社〔2019〕148號(hào)
各地級(jí)以上市財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局，財(cái)政直管縣（市）財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局，省直有關(guān)單位：
按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)<廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（試行）>的通知》（粵府〔2018〕120號(hào)）有關(guān)規(guī)定，省財(cái)政廳、省藥監(jiān)局聯(lián)合制定了《廣東省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(市場(chǎng)監(jiān)督管理-藥品監(jiān)督管理)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中如有疑問(wèn)，請(qǐng)向省財(cái)政廳、省藥監(jiān)局反映。
廣東省財(cái)政廳 廣東省藥品監(jiān)督管理局
2019年9月27日
廣東省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(市場(chǎng)監(jiān)督管理-藥品監(jiān)督管理)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(市場(chǎng)監(jiān)督管理-藥品監(jiān)督管理)”（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》等規(guī)定，結(jié)合我省藥品監(jiān)督管理工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指專項(xiàng)資金是省財(cái)政通過(guò)一般公共預(yù)算，用于支持我省藥品、醫(yī)療器械、化妝品（以下統(tǒng)稱藥品）監(jiān)督管理工作的補(bǔ)助資金。專項(xiàng)資金年度預(yù)算根據(jù)藥品監(jiān)督管理領(lǐng)域規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及省財(cái)政財(cái)力情況確定。
第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用遵循“依法依規(guī)、公正公開，突出重點(diǎn)、科學(xué)分配，注重績(jī)效、規(guī)范管理”的原則。
第四條 專項(xiàng)資金實(shí)行因素分配與項(xiàng)目管理相結(jié)合的分配方式，適當(dāng)向粵東西北地區(qū)傾斜。
第二章 職責(zé)分工
第五條 省級(jí)部門職責(zé)
（一）省財(cái)政廳負(fù)責(zé)牽頭擬定專項(xiàng)資金管理辦法；匯總編制專項(xiàng)資金預(yù)算，審核專項(xiàng)資金目錄清單、績(jī)效目標(biāo)、新增事項(xiàng)等；辦理專項(xiàng)資金下達(dá)和撥付；對(duì)預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效運(yùn)行開展重點(diǎn)監(jiān)控，適時(shí)組織開展部分項(xiàng)目績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)；不直接參與具體項(xiàng)目審批等事務(wù)。
（二）省藥品監(jiān)管局全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算編制和執(zhí)行，對(duì)資金支出進(jìn)度、績(jī)效、安全性和規(guī)范性等負(fù)責(zé)。對(duì)下達(dá)市縣和用款單位的專項(xiàng)資金執(zhí)行情況承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任。包括：負(fù)責(zé)部門項(xiàng)目庫(kù)管理，申報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算、目錄清單、績(jī)效目標(biāo)，制定明細(xì)分配方案；制訂下達(dá)任務(wù)清單，對(duì)專項(xiàng)資金執(zhí)行情況和績(jī)效運(yùn)行進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，組織用款單位開展績(jī)效自評(píng)；負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金績(jī)效管理、信息公開；對(duì)保留省級(jí)審批權(quán)限的專項(xiàng)資金，組織項(xiàng)目驗(yàn)收或考評(píng)，審批項(xiàng)目變更事項(xiàng)。
第六條 市縣部門職責(zé)
(一)市縣財(cái)政部門將省下達(dá)的專項(xiàng)資金納入預(yù)算全流程規(guī)范管理，按規(guī)定及時(shí)做好本地區(qū)資金轉(zhuǎn)下達(dá)和撥付工作；接受省級(jí)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等。
(二）市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)省級(jí)下達(dá)專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控、任務(wù)清單實(shí)施的主體責(zé)任，確保完成省藥品監(jiān)管局下達(dá)的任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)。包括：做好本地區(qū)資金細(xì)化分配工作；負(fù)責(zé)市縣項(xiàng)目庫(kù)管理；組織項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施和監(jiān)管，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，做好信息公開、績(jī)效自評(píng)、項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)等工作;接受省級(jí)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第七條 其他用款單位職責(zé)。其他用款單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用安全性、規(guī)范性負(fù)責(zé), 及時(shí)開展并按時(shí)完成項(xiàng)目工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金預(yù)算，做好信息公開、績(jī)效自評(píng)、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作;接受驗(yàn)收考評(píng)、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第三章 專項(xiàng)資金預(yù)算編制
第八條 專項(xiàng)資金主要用于支持開展藥品抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、飛行檢查、核查督查、專項(xiàng)整治、執(zhí)法辦案、科普（普法）宣傳、應(yīng)急管理、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、隊(duì)伍能力建設(shè)、執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備配備、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、信息化運(yùn)維及其他藥品監(jiān)管項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
專項(xiàng)資金不得用于因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)，不得用于行政事業(yè)單位編制內(nèi)人員工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和其他福利支出，不得用于支付罰款、償還債務(wù)、捐贈(zèng)贊助、對(duì)外投資等支出，不得用于國(guó)家禁止列支的其他支出。
第九條 專項(xiàng)資金的扶持對(duì)象包括省級(jí)藥品監(jiān)管部門、市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門和其他承擔(dān)藥品監(jiān)管相關(guān)工作任務(wù)的單位及機(jī)構(gòu)。
第十條 省藥品監(jiān)管局結(jié)合政策任務(wù)設(shè)置情況，在年度預(yù)算編制階段編制專項(xiàng)資金目錄清單，按“三重一大”要求經(jīng)部門黨組會(huì)議或辦公會(huì)議集體審議，呈報(bào)分管省領(lǐng)導(dǎo)專題研究或?qū)徍耍捶止苁☆I(lǐng)導(dǎo)審核意見修改完善后，報(bào)送省財(cái)政廳匯總報(bào)批。新增事項(xiàng)、保留省級(jí)審批權(quán)事項(xiàng)、調(diào)整事項(xiàng)在此階段一并按程序報(bào)分管省領(lǐng)導(dǎo)專題研究或?qū)徍撕螅闯绦驁?bào)批。
第十一條 省藥品監(jiān)管局根據(jù)事權(quán)劃分及工作實(shí)際，在制定專項(xiàng)資金目錄清單時(shí)合理確定專項(xiàng)資金審批權(quán)限，其中：
（一）保留由省級(jí)審批具體項(xiàng)目部分需經(jīng)分管省領(lǐng)導(dǎo)審批后確定，由省藥品監(jiān)管局采用項(xiàng)目制方式組織項(xiàng)目遴選。省藥品監(jiān)管局每年通知有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位按要求提交項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)，通過(guò)內(nèi)部集體研究審核、實(shí)地調(diào)研、專家評(píng)審或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估等方式，初步確定擬支持項(xiàng)目及補(bǔ)助金額，按“三重一大”要求經(jīng)部門黨組會(huì)議或辦公會(huì)議集體審議后按規(guī)定程序報(bào)批。
（二）下放市縣或用款單位部分，采用因素法分配，實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式。根據(jù)各地承擔(dān)的藥品安全監(jiān)管工作任務(wù)、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象數(shù)量、區(qū)域常住人口數(shù)、規(guī)劃目標(biāo)對(duì)標(biāo)情況、績(jī)效情況（包括近年績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、資金支出進(jìn)度）等因素，綜合研究提出專項(xiàng)資金分配計(jì)劃，為體現(xiàn)對(duì)粵東西北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持，可結(jié)合地方財(cái)力情況對(duì)上述因素進(jìn)行必要調(diào)整。
第十二條 專項(xiàng)資金全面實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)管理，省藥品監(jiān)管局原則上提前一年組織項(xiàng)目論證研究和入庫(kù)儲(chǔ)備，各級(jí)各單位按照項(xiàng)目庫(kù)管理辦法和有關(guān)工作要求，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備與報(bào)送工作，未入庫(kù)項(xiàng)目原則上不安排預(yù)算。
入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)按程序?qū)徟邆浒才蓬A(yù)算的條件。對(duì)不能在一個(gè)年度完成，需要跨年實(shí)施的項(xiàng)目，原則上應(yīng)根據(jù)年度資金使用計(jì)劃滾動(dòng)安排，并明確分年度資金安排計(jì)劃和階段性績(jī)效目標(biāo)，未具備當(dāng)年支出條件的，不得納入當(dāng)年預(yù)算安排。涉及政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目的，入庫(kù)前應(yīng)完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序。
第十三條 在年度預(yù)算編制環(huán)節(jié)，專項(xiàng)資金應(yīng)按不同預(yù)算級(jí)次細(xì)化編制，細(xì)化分配比例原則上不低于70%，屬對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付的，分地區(qū)、分項(xiàng)目編列，并按規(guī)定辦理提前下達(dá)，提前下達(dá)比例不低于70%。
第十四條 專項(xiàng)資金應(yīng)按規(guī)定申報(bào)績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效目標(biāo)應(yīng)合理可達(dá)到，由事業(yè)發(fā)展直接相關(guān)，可量化評(píng)估的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響、滿意度等績(jī)效指標(biāo)構(gòu)成。
第十五條 專項(xiàng)資金中可按規(guī)定計(jì)提一定額度的工作經(jīng)費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)由省藥品監(jiān)管局一并納入預(yù)算細(xì)化編制、明確下達(dá)。
前期工作經(jīng)費(fèi)省級(jí)與市縣計(jì)提總額不超過(guò)專項(xiàng)資金總額的1%，且不超過(guò)500萬(wàn)元，其中省級(jí)計(jì)提比例不超過(guò)0.5%，市、縣計(jì)提比例不超過(guò)本地區(qū)收到補(bǔ)助資金額度的0.5%（市縣兩級(jí)不重復(fù)計(jì)算）。屬于基建、工程、科技類項(xiàng)目的按規(guī)定據(jù)實(shí)列支。
事中事后工作經(jīng)費(fèi)計(jì)提總額不超過(guò)專項(xiàng)資金總額的1%，且不超過(guò)500萬(wàn)元，其中省級(jí)計(jì)提比例不超過(guò)0.5%，市縣計(jì)提比例不超過(guò)本地區(qū)收到補(bǔ)助資金額度的0.5%（市縣兩級(jí)不重復(fù)計(jì)算）。屬于基建、工程、科技類項(xiàng)目的按規(guī)定據(jù)實(shí)列支。
第十六條 工作經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定的范圍開支。除中央和省委、省政府文件規(guī)定外，各單位一律不得將工作經(jīng)費(fèi)用于行政事業(yè)單位編制內(nèi)人員工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和其他福利支出，樓堂館所建設(shè)、修繕和其他無(wú)關(guān)支出。
（一）前期工作經(jīng)費(fèi)主要用于下一年度預(yù)算項(xiàng)目入庫(kù)的前期調(diào)研論證工作，具體包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、咨詢費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)等。其中：涉及政府采購(gòu)事項(xiàng)的，應(yīng)按政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定履行審批程序。
（二）事中事后工作經(jīng)費(fèi)用于本年度及以前年度項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)、監(jiān)督檢查、內(nèi)部審計(jì)、績(jī)效管理等發(fā)生的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)等。其中：涉及政府采購(gòu)事項(xiàng)的，應(yīng)按政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定履行審批程序。
第四章 專項(xiàng)資金執(zhí)行及管理
第十七條 省藥品監(jiān)管局接到省財(cái)政廳關(guān)于目錄清單等批復(fù)事項(xiàng)后，細(xì)化資金分配方案，并同步在預(yù)算管理系統(tǒng)中提交資金分配二級(jí)項(xiàng)目、績(jī)效目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)分類等數(shù)據(jù)信息。對(duì)保留省級(jí)審批權(quán)項(xiàng)目，要細(xì)化選取具體項(xiàng)目和明確績(jī)效目標(biāo)；對(duì)下放審批權(quán)項(xiàng)目，要將資金和績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分配至市縣和用款單位，并同步制定任務(wù)清單。省藥品監(jiān)管局專項(xiàng)資金分配方案，按“三重一大”要求經(jīng)部門黨組會(huì)議或辦公會(huì)議集體審議，連同績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行公示無(wú)異議后，報(bào)送省財(cái)政廳納入部門預(yù)算并辦理提前下達(dá)。其中，省級(jí)審批項(xiàng)目的資金分配方案（含提前下達(dá)部分）及調(diào)整方案應(yīng)在公示前報(bào)分管省領(lǐng)導(dǎo)審批。
市縣收到省級(jí)資金后，應(yīng)在預(yù)算法規(guī)定時(shí)限內(nèi)將資金撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位。屬于下放項(xiàng)目審批權(quán)限的專項(xiàng)資金，市縣應(yīng)在收到資金和任務(wù)清單后30日內(nèi)制訂資金分配方案，及時(shí)撥付資金，并報(bào)省藥品監(jiān)管局備案，省藥品監(jiān)管局匯總后提供省財(cái)政廳備案。
第十八條 實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理的資金，省藥品監(jiān)管局應(yīng)在下達(dá)資金分配方案時(shí)同步下發(fā)分地區(qū)（單位）任務(wù)清單。任務(wù)清單應(yīng)區(qū)分約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)，除保留省級(jí)審批權(quán)限的項(xiàng)目外，省藥品監(jiān)管局不得在下達(dá)任務(wù)清單時(shí)或通過(guò)其他方式明確具體項(xiàng)目及金額。任務(wù)清單、績(jī)效目標(biāo)應(yīng)與安排各地、各單位資金情況相適應(yīng)。
第十九條 專項(xiàng)資金按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)，涉及政府采購(gòu)、招投標(biāo)的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條 專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整，確有需要調(diào)劑用于其它專項(xiàng)資金的，由省藥品監(jiān)督管理局根據(jù)調(diào)劑資金的比例按規(guī)定報(bào)批。各市縣和用款單位不得隨意調(diào)劑。
市縣和用款單位在完成約束性任務(wù)的前提下，可在本專項(xiàng)資金“政策任務(wù)”內(nèi)統(tǒng)籌使用剩余資金，并在15日內(nèi)將統(tǒng)籌情況逐級(jí)報(bào)省藥品監(jiān)管局備案，省藥品監(jiān)管局匯總提供省財(cái)政廳備案。
未完成約束性任務(wù)的情況下，市縣或用款單位需要調(diào)劑使用專項(xiàng)資金的，應(yīng)逐級(jí)報(bào)省藥品監(jiān)管局審批，審批情況抄送省財(cái)政廳。
第二十一條 項(xiàng)目用款（承擔(dān)）單位要按計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，并對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算，按照財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金使用票據(jù)銷賬制度，嚴(yán)禁用“白頭單”入賬或套取資金。
第二十二條 專項(xiàng)資金預(yù)算批準(zhǔn)后，項(xiàng)目用款單位在專項(xiàng)資金下達(dá)文件印發(fā)后，按要求制定符合序時(shí)進(jìn)度要求的全年分月資金支出計(jì)劃逐級(jí)報(bào)省藥品監(jiān)管局，由省藥品監(jiān)管局審核匯總制定預(yù)算執(zhí)行支出總計(jì)劃，征求省財(cái)政備案意見后報(bào)分管省領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)省財(cái)政廳備案，作為預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的依據(jù)。
省藥品監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的跟蹤監(jiān)控，定期編制資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)控分析報(bào)告報(bào)省財(cái)政廳。對(duì)執(zhí)行進(jìn)度慢、績(jī)效目標(biāo)偏離的，及時(shí)責(zé)成項(xiàng)目用款單位采取有效措施予以糾正；情況嚴(yán)重的，應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)整、暫緩或停止項(xiàng)目執(zhí)行。省財(cái)政廳定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況進(jìn)行通報(bào)。
第二十三條 項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中因故變更或終止的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)逐級(jí)報(bào)市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門、省級(jí)藥品監(jiān)管部門提出申請(qǐng)，對(duì)不涉及專項(xiàng)資金額度變化的，由相應(yīng)批準(zhǔn)的市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門或省級(jí)藥品監(jiān)管部門審批；需要收回部分或全部財(cái)政資金的，由相應(yīng)批準(zhǔn)的市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門或省級(jí)藥品監(jiān)管部門同級(jí)財(cái)政部門辦理資金收回手續(xù)。涉及未完成約束性任務(wù)情況下的資金調(diào)劑的，按第二十條規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 項(xiàng)目單位應(yīng)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，當(dāng)年未使用完畢的資金按照財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余辦法辦理。對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重滯后，且經(jīng)督促仍未整改到位的，由省藥品監(jiān)管局提出資金處理意見，省財(cái)政廳辦理資金的調(diào)整、收回統(tǒng)籌等事宜。
第二十五條 預(yù)算年度終了，專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)根據(jù)本級(jí)財(cái)政部門年度決算要求，及時(shí)編列專項(xiàng)資金年度決算報(bào)表，報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。
第二十六條 項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目用款單位應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)開展驗(yàn)收考評(píng)，按照“誰(shuí)審批項(xiàng)目，誰(shuí)驗(yàn)收考評(píng)”的原則，由相應(yīng)批準(zhǔn)的市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門或省級(jí)藥品監(jiān)管部門組織開展項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)。
第五章 專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理
第二十七條 預(yù)算年度終了或預(yù)算執(zhí)行完畢后，省藥品監(jiān)管局要組織市縣和用款單位開展績(jī)效自評(píng)，并對(duì)部分項(xiàng)目或市縣開展績(jī)效自評(píng)復(fù)核后，形成專項(xiàng)資金整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)省財(cái)政廳備案。省財(cái)政廳視情況進(jìn)行重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金預(yù)算安排、政策調(diào)整、資金分配的重要參考依據(jù)。
第二十八條 風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督檢查
（一）省財(cái)政廳按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督檢查，按規(guī)定組織巡查監(jiān)督或重點(diǎn)抽查。
（二）省藥品監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控，完善內(nèi)控機(jī)制。對(duì)專項(xiàng)資金分配下達(dá)、使用、項(xiàng)目實(shí)施、任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、信息公開進(jìn)行全面核查和重點(diǎn)抽查，原則上每三年對(duì)分管專項(xiàng)資金完成至少一次全面核查，并將核查情況報(bào)告抄送省財(cái)政廳。
（三）市縣財(cái)政部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)專項(xiàng)資金使用及項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利開展和資金使用安全有效。
（四）省藥品監(jiān)管局、市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門和項(xiàng)目用款單位應(yīng)自覺(jué)接受人大、審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查，配合提供相關(guān)材料。
第二十九條 省藥品監(jiān)管局和市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門要建立專項(xiàng)資金管理信用體系，對(duì)申請(qǐng)單位在專項(xiàng)資金申報(bào)、管理、使用過(guò)程中存在虛報(bào)、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的，將失信信息納入社會(huì)信用體系實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲，并向社會(huì)公開。情節(jié)嚴(yán)重的，原則上5年內(nèi)停止其申報(bào)專項(xiàng)資金資格。
第三十條 專項(xiàng)資金實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)專項(xiàng)資金使用管理過(guò)程中存在違規(guī)行為的單位、個(gè)人，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法違規(guī)行為處罰處分條例》和《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉及違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 信息公開
第三十一條 省藥品監(jiān)管局是專項(xiàng)資金信息公開公示的責(zé)任主體。項(xiàng)目實(shí)施單位要及時(shí)以適當(dāng)方式公開財(cái)政資金使用情況。下放項(xiàng)目審批權(quán)限的專項(xiàng)資金，由市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門、用款單位參照省級(jí)做法，對(duì)在其管理過(guò)程產(chǎn)生的相關(guān)信息進(jìn)行公開公示。
第三十二條 除涉及保密要求或重大敏感事項(xiàng)不予公開的外，專項(xiàng)資金分配、執(zhí)行和結(jié)果等全過(guò)程信息按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)分配、誰(shuí)使用、誰(shuí)公開”的原則予以公開。主要內(nèi)容包括：
（一）專項(xiàng)資金目錄清單。
（二）專項(xiàng)資金管理辦法。
（三）專項(xiàng)資金申報(bào)通知（申報(bào)指南），包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對(duì)象、審批部門、咨詢電話等。
（四）項(xiàng)目計(jì)劃情況，包括申報(bào)單位、申請(qǐng)金額、安排金額、績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目立項(xiàng)儲(chǔ)備等。
（五）資金分配方式、程序和結(jié)果，包括資金分配明細(xì)項(xiàng)目、金額和分配對(duì)象等；完成約束性任務(wù)后剩余資金統(tǒng)籌使用情況。
（六）專項(xiàng)資金使用情況。
（七）專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果，包括項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)情況、績(jī)效自評(píng)報(bào)告和重點(diǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告、財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查報(bào)告、審計(jì)結(jié)果等。
（八）公開接受和處理投訴情況，包括投訴事項(xiàng)和投訴處理情況以及其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。
第三十三條 省藥品監(jiān)管局應(yīng)在相關(guān)信息審批生效后20日內(nèi)，通過(guò)省級(jí)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)、本部門門戶網(wǎng)站等信息載體向社會(huì)進(jìn)行公開。市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門、用款單位應(yīng)參照省級(jí)做法，通過(guò)本部門或本級(jí)政府、上級(jí)主管部門門戶網(wǎng)站等信息載體進(jìn)行公開。
第七章 附 則
第三十四條 各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)信息互通，對(duì)收到上級(jí)有關(guān)專項(xiàng)資金下達(dá)、使用、管理有關(guān)文件的，應(yīng)及時(shí)以適當(dāng)方式通知同級(jí)相關(guān)部門。
第三十五條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省藥品監(jiān)管局解釋。
第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，《廣東省醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（食品藥品安全）管理辦法》（粵財(cái)社〔2017〕231號(hào)）同時(shí)廢止。
