粵食藥監(jiān)辦食營〔2017〕397號(hào)
各地級(jí)以上市、順德區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局：
為貫徹落實(shí)《廣東省食品安全條例》，省局制定了《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于“明廚亮灶”建設(shè)規(guī)范的指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)工作。實(shí)施中有關(guān)問題請(qǐng)逕向省局食品經(jīng)營安全監(jiān)管處聯(lián)系。
聯(lián)系人及電話：譚教珠，020-37886062。
廣東省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2017年7月14日
廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于
“明廚亮灶”建設(shè)規(guī)范的指引
為貫徹落實(shí)《廣東省食品安全條例》（以下簡稱《條例》），規(guī)范餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”建設(shè)工作，提升我省“明廚亮灶”建設(shè)工作成效，保障廣大消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，現(xiàn)制定“明廚亮灶”建設(shè)規(guī)范指引，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位按本規(guī)范進(jìn)行安裝操作。
一、分類與定義
根據(jù)《條例》第三十二條有關(guān)規(guī)定，將餐飲“明廚亮灶”建設(shè)分為透明式、開放式、視頻監(jiān)控式、參觀通道式、組合式、其他形式等六種類別，并結(jié)合建設(shè)“餐飲服務(wù)食品安全信息公示欄”，向消費(fèi)者展示食品加工制作關(guān)鍵過程，接受消費(fèi)者監(jiān)督。
（一）透明式“明廚亮灶”。指建設(shè)透明玻璃櫥窗式廚房，使消費(fèi)者能夠通過透明玻璃看到食品加工制作關(guān)鍵過程。
（二）開放式“明廚亮灶”。指建設(shè)敞開式或者隔斷式廚房，使消費(fèi)者直接看到食品加工制作關(guān)鍵過程。
（三）視頻監(jiān)控式“明廚亮灶”。指在餐飲服務(wù)單位廚房內(nèi)的各食品操作間（包括切配、烹調(diào)、備餐等）、餐用具清洗消毒間、食品貯存等關(guān)鍵控制區(qū)域內(nèi)安裝標(biāo)清以上（含標(biāo)清）監(jiān)控設(shè)備，將食品貯存、制作及餐用具清洗消毒等過程通過視頻信號(hào)傳輸?shù)骄筒蛨鏊蚍奖闵鐣?huì)公眾觀看的展示平臺(tái)進(jìn)行播放。
（四）參觀通道式“明廚亮灶”。指按照食品加工操作流程動(dòng)線，在食品加工區(qū)外建設(shè)專用參觀通道，通過透明玻璃可視窗方式，能夠直接觀察各食品操作間，包括原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、食品分裝及待配送食品貯存、餐用具清洗消毒間、食品貯存等關(guān)鍵控制區(qū)域的加工操作過程。
（五）組合式“明廚亮灶”。指餐飲服務(wù)單位采用視頻監(jiān)控式、透明式、開放式或參觀通道式多種形式任意組合的方式，達(dá)到“向消費(fèi)者展示食品加工制作關(guān)鍵過程，接受消費(fèi)者監(jiān)督”的目標(biāo)要求的形式。
（六）其他形式。指餐飲服務(wù)單位采用其他形式，但能符合“向消費(fèi)者展示視頻加工制作關(guān)鍵過程，接受消費(fèi)者監(jiān)督”目標(biāo)要求的形式。其他形式“明廚亮灶”由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局確定。
二、建設(shè)規(guī)范
（一）透明式“明廚亮灶”建設(shè)規(guī)范
1.采用透明玻璃可視窗方式向消費(fèi)者展示食品粗加工、烹調(diào)、各類專間等關(guān)鍵操作過程。
2.可視窗為長方形或者正方形等規(guī)則圖形，總體面積不小于1平方米；寬度不小于0.5米，下沿離地高度介于1.4米到1.6米之間。
3.可視窗玻璃應(yīng)采用強(qiáng)化玻璃，符合國家關(guān)于玻璃墻體安全防護(hù)工作的要求，防止爆裂。
4.透明玻璃表面光滑整潔、通透明亮，無積塵、油煙。玻璃上的粘貼畫不得遮擋視線，且玻璃兩側(cè)不宜存在遮擋視線的物品。透明玻璃應(yīng)定期清潔，防霧汽，保持視野清晰。
（二）開放式“明廚亮灶”建設(shè)規(guī)范
1.采用完全敞開或者矮墻阻隔方式向消費(fèi)者展示食品粗加工、烹調(diào)等關(guān)鍵操作過程。
2.矮墻高度不得高于1.5米。
3.只有“三防設(shè)施”完備，并在餐廳入口處設(shè)有風(fēng)幕機(jī)或自動(dòng)閉合門等空氣阻斷設(shè)施的餐飲服務(wù)單位才可建設(shè)開放式的透明廚房。
（三）視頻監(jiān)控式“明廚亮灶”建設(shè)規(guī)范
1.視頻監(jiān)控式明廚亮灶由監(jiān)控?cái)z像設(shè)備、圖像展示設(shè)備和連接、儲(chǔ)存設(shè)備三部分組成。
2.監(jiān)控?cái)z像要求
（1）采用標(biāo)清以上（含標(biāo)清）的監(jiān)控?cái)z像設(shè)備，能使大廳、包房等展示平臺(tái)清晰顯示各場所環(huán)境、物品和人員操作等情況。
（2）攝像頭安裝數(shù)量是根據(jù)餐飲服務(wù)單位的許可類型和廚房面積大小安裝相應(yīng)數(shù)量的攝像頭，能清晰監(jiān)控到食品粗加工區(qū)域、烹調(diào)區(qū)域、面點(diǎn)間、專間（專用操作場所）、洗消間等。
（3）攝像頭安裝位置
①食品粗加工區(qū)域，要求可以看到該區(qū)域的衛(wèi)生狀況和工作情景，原料洗滌水池的標(biāo)識(shí)分類，崗位人員是否按照水池標(biāo)識(shí)的用途分類使用，員工工作期間是否有不良行為，食品是否上架分類存放等情況。
②食品加工烹調(diào)區(qū)域，要求可以看到該區(qū)域的衛(wèi)生狀況和工作情景，地面、工作臺(tái)面和設(shè)備設(shè)施是否干凈衛(wèi)生，員工是否穿戴干凈的工作服帽，員工工作期間是否有不良行為，直接入口食品、半成品、食品原料是否分開存放，生熟容器是否有明顯的標(biāo)示并分開存放，食品或盛裝食品的容器是否直接置于地上，是否將回收后的食品經(jīng)加工后再次銷售等情況。
③面點(diǎn)間區(qū)域，要求可以看到該區(qū)域的衛(wèi)生狀況和工作情景，地面、工作臺(tái)面和設(shè)備設(shè)施是否干凈衛(wèi)生，員工是否穿戴干凈的工作服帽，員工工作期間是否有不良行為，食品添加劑存放、使用管理等是否符合要求等情況。
④專間（專用操作場所）區(qū)域，要求看到專間區(qū)域人員進(jìn)出情況與工作情景，預(yù)進(jìn)間的門是否自動(dòng)閉合，人員進(jìn)入專間工作時(shí)是否洗手、更衣、佩戴工作帽與口罩，紫外線燈與空調(diào)等設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)；操作臺(tái)、砧板、工用具是否干凈衛(wèi)生；剩余的直接入口食品是否存放于專用冰箱中冷藏或冷凍；員工工作期間是否有不良行為，是否在專間從事與之無關(guān)的活動(dòng)；專間內(nèi)是否存放非直接入口食品或其他雜物等情況。
⑤洗消間區(qū)域，要求看到該區(qū)域的工作場景，包括餐飲具回收、清洗、消毒、保潔全過程，熱力消毒設(shè)備的工作狀態(tài)，化學(xué)消毒液的配備與更換，餐飲具的保潔、存放，垃圾桶是否加蓋、是否及時(shí)清運(yùn)等情況。
3.展示要求
（1）就餐場所大廳面積在100㎡以下的配備高清、42寸以上液晶電視或投影儀一臺(tái)以上（含一臺(tái)）；大廳面積在100㎡以上（含100㎡）的配備高清、42寸以上液晶電視兩臺(tái)以上（含兩臺(tái)）或投影儀一臺(tái)以上。
（2）托幼機(jī)構(gòu)展示設(shè)備應(yīng)安裝在方便家長觀看的對(duì)外開放場所醒目位置，例如校門口、保安亭外、家長接送孩子的等候室或休息室。
（3）就餐時(shí)段，集體食堂展示設(shè)備可播放實(shí)時(shí)監(jiān)控圖像或回放當(dāng)日食品加工操作錄像。
（4）與當(dāng)?shù)亟逃姓块T協(xié)作，將學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）集體食堂和負(fù)責(zé)配餐給學(xué)校食堂的集體用餐配送單位的監(jiān)控?cái)z像設(shè)備接入校園網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使監(jiān)管部門、學(xué)校、家長可以隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)查看學(xué)校食堂和集體用餐配送單位的實(shí)時(shí)監(jiān)控圖像。
4.監(jiān)控?cái)z像和展示設(shè)備連接要求
（1）至少配置一臺(tái)連接展示與監(jiān)控設(shè)備的電腦或可以錄取視頻圖像的設(shè)備。
（2）電腦配置要求內(nèi)存2G以上PCI插槽一條，硬盤500G以上并能滿足視頻監(jiān)控資料保存不少于15日的需求。
（3）連接設(shè)備能保證視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)輸送到展示平臺(tái)。
（4）連接設(shè)備預(yù)留相應(yīng)接口，滿足日后增設(shè)同步傳輸數(shù)據(jù)需要。
（四）參觀通道式“明廚亮灶”
1.采用參觀通道方式向消費(fèi)者展示食品粗加工、烹調(diào)、各類專間、餐飲具清洗消毒等關(guān)鍵操作過程。
2.參觀通道應(yīng)建設(shè)在食品處理區(qū)之外的獨(dú)立區(qū)域，覆蓋食品加工操作整個(gè)流程，可以是室內(nèi)，也可以室外，通道寬度不少于1.5米。參觀通道分隔墻體可用磚墻、彩鋼板或其他合規(guī)建筑材料，防火防潮。
3.用于透明展示的玻璃應(yīng)采用強(qiáng)化玻璃，符合國家關(guān)于玻璃墻體安全防護(hù)工作的要求，防止爆裂。
4.透明玻璃表面光滑整潔、通透明亮，無積塵、油煙。玻璃上的粘貼畫不得遮擋視線，且玻璃兩側(cè)不宜存在遮擋視線的物品。透明玻璃應(yīng)定期清潔，防霧汽，保持視野清晰。
5.用于透明展示的玻璃形狀、面積、離地高度方便消費(fèi)者觀看，不得采用小塊玻璃拼接，下沿離地高度不得超過1.5米。
6.參觀通道應(yīng)保持通暢，不可堆積雜物，標(biāo)明進(jìn)出方向，方便參觀者進(jìn)出，并安裝必備的照明設(shè)施設(shè)備。
7.實(shí)施參觀通道式透明展示的餐飲服務(wù)單位應(yīng)建立透明展示管理、維護(hù)制度。
（五）組合式“明廚亮灶”建設(shè)規(guī)范
1.采用視頻監(jiān)控式、透明式、開放式或參觀通道式多種形式任意組合的方式，向消費(fèi)者展示食品加工制作關(guān)鍵過程。
2.各類方式應(yīng)當(dāng)分別按照對(duì)應(yīng)的建設(shè)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。
三、建設(shè)指引
（一）建設(shè)推薦
1.推薦大、中型餐館和單位食堂建設(shè)視頻監(jiān)控式“明廚亮灶”。
2.推薦中央廚房、集體配餐單位建設(shè)參觀通道式或者視頻監(jiān)控式“明廚亮灶”。
3.推薦小型餐館、飲品店、糕點(diǎn)店、小餐飲建設(shè)透明式或者開放式“明廚亮灶”。
4.各類餐飲單位可根據(jù)實(shí)際，建設(shè)組合式“明廚亮灶”。
（二）合理缺項(xiàng)
如符合以下情況的，則可作為合理缺項(xiàng)，部分加工操作區(qū)域可免于展示：
1.現(xiàn)場使用的半成品是統(tǒng)一配送、現(xiàn)場沒有或者無需對(duì)原材料進(jìn)行清洗、粗加工的，可免于展示食品粗加工過程。
2.現(xiàn)場為消費(fèi)者提供一次性使用餐具、餐具采用集中消毒方式或無需為消費(fèi)者提供直接接觸食品的餐具的，可免于展示餐用具洗消過程。
（三）鼓勵(lì)條款
鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者在按照規(guī)范要求建設(shè)“明廚亮灶”的基礎(chǔ)上，增加定期組織消費(fèi)者參觀后廚的方式，向消費(fèi)者全面展示食品加工制作全過程，接受消費(fèi)者監(jiān)督。
（四）餐飲服務(wù)食品安全公示欄
在就餐場所醒目位置安裝“餐飲服務(wù)食品安全信息公示欄”（公示欄可由經(jīng)營者結(jié)合裝修風(fēng)格自行設(shè)計(jì)安裝），信息欄應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：
1.食品經(jīng)營許可信息；
2.餐飲服務(wù)食品安全量化信息；
3.最近一次日常監(jiān)督檢查記錄（表）；
4.最近一次餐飲服務(wù)食品安全自查報(bào)告；
5.食品安全責(zé)任承諾書；
6.餐飲服務(wù)食品安全管理員信息；
7.從業(yè)人員健康檢查信息（建議為隱去個(gè)人身份證部分信息的復(fù)印件）；
8.使用的食品添加劑名稱；
9.大宗食品原料索證索票情況。
四、實(shí)施日期及有效期
本指引從2017年8月15日實(shí)施，有效期5年。
