省食安辦《關于進一步落實糾正食品藥品安全方面損害群眾利益專項行動方案的通知》(粵食安辦[2014]6號)收悉。經研究,我局開展專項行動的工作部署如下:
一、開展進出口食品安全風險排查
1、開展企業主體責任意識提升活動
(1)多種形式開展政策法規、國內外技術標準宣貫活動,普及科學種植養殖知識,促進企業提高法律意識。
(2)繼續深入推進分類監管,對不同分類等級的企業實施差別化管理,發揮政策措施的激勵作用,促進企業提高誠信意識。
(3)加強對企業質量管理體系運行情況的監督檢查,促進企業持續提高質量自控能力。
2、開展出口動物源性食品安全專項排查
(1)開展出口動物源性食品原料基地專項監督檢查,進一步規范出口食品源頭監管,保障出口食品質量安全。
(2)開展進出口食品化妝品的專項有毒有害物質殘留風險監測,及時發現不合格產品,并采取預警措施,保護國內消費者健康安全。
3、開展“違禁超限”專項排查
(1)嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、使用違禁藥物、以非備案養殖場動物冒充備案養殖場動物提供給備案企業和超范圍超限量使用食品添加劑等“違禁超限”行為。
(2)加強進口嬰幼兒配方奶粉及其原料監管,進口大包裝嬰幼兒配方乳粉不予受理報檢進口,進口嬰幼兒配方乳粉必須已罐裝在向消費者出售的最小零售包裝中,產品包裝上無中文標簽或者中文標簽不符合中國法律法規和食品安全國家標準的,一律按不合格產品做退貨或銷毀處理。配合開展打擊走私嬰幼兒配方乳粉及進口嬰幼兒配方乳粉大包裝分裝行為。
(3)完善進出口商備案管理,強化企業食品安全員和企業質量安全主動報告制度的落實,加強進口食品的后續監管、進口食品流向記錄的督查。
二、提高進出口食品農產品安全監管有效性
1、落實監管責任
(1)加強監督檢查的力度,適時開展專項督查,確保監管措施落到實處。
(2)加強教育培訓,進一步提高一線監管人員履職能力和監管責任意識。
2、創新監管機制
(1)繼續推進出口食品農產品示范區建設,通過地方政府牽頭負責,監管部門協調配合、各司其職,推動行業協會和生產企業為主積極參與示范區建設,加大區域整治力度,促進食品農產品出口加工產業轉型升級。
(2)積極研究探索與貿易新業態相適應的監管機制,在確保監管有效的前提下,對通過跨境電子商務平臺進口的食品實施特殊監管措施。
3、促進社會共治
(1)加強宣傳發動,鼓勵社會各界力量積極參與食品農產品安全管理,推動形成食品農產品安全社會多元共治格局。
(2)加強與國內其他監管部門的溝通協作,與境外有關政府監管機構建立合作關系,合力構建覆蓋全過程的進出口食品農產品安全監管體系。