今年,我局共收到省政協十一屆一次會議政協提案18件,其中主辦件9件,會辦件9件,主要涉及食品安全監管、中醫藥事業發展、監管能力建設等方面內容,委員們意見中肯,反映了當前人民群眾關心的熱點和焦點問題,為我局改進工作提供了非常有價值的參考。我局歷來十分重視政協提案的辦理工作,一直把政協提案的辦理工作作為改進機關工作作風、提高辦事效率的推進劑,作為檢查工作的一面鏡子,做到了思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保證。今年,我局在堅持以往的好做法、好作風的基礎上,進一步加大工作力度,創新工作機制,采取切實有效措施,狠抓建議提案的答復和落實,承辦的18件政協提案均按時辦結,從收到的反饋意見來看,委員們對我局的辦理工作均表示滿意。現將情況總結如下:
一、思想重視,把政協提案作為食品藥品監管事業發展的助推器
我局在政協提案辦理工作中,不僅滿足于某一件提案的辦理,而且注意結合部門工作深化辦理,切實通過提案辦理來影響和推動具體工作的深入開展。在整個提案辦理過程中,局領導帶頭深化對提案辦理工作的認識,親自主持召開提案辦理研討會,共同研究解決問題,督促落實工作,把提案辦理工作變成推進工作的助推器。在局領導的帶頭和倡導下,我局各承辦處室深化辦理的意識得到了增強,不少處室抓住提案辦理的契機,把提案辦理與局中心工作和本處室工作任務結合起來,將提案辦理工作成果轉化為推動具體工作深入開展的動力。如《關于做大做強我省中藥市場的提案》(第20170092號提案),由駱文智局長親自領辦,分管局長協助督辦,各職能處室分工負責并成立辦理工作小組,制定了詳細的提案辦理方案抓落實。
二、規范程序,切實增強辦理工作實效
為進一步抓好提案辦理責任落實,我局積極促進政協提案辦理工作由文來文往、紙上談兵的“答復型”,向深入調研、積極采納的“落實型”轉變,讓提案真正落到實處。對每一件提案,都做到嚴格辦理程序,注重辦理實效。
一是堅持統一分辦制度。明確由政策法規處負責統一簽收、局內分派、答復格式審核等各項工作,各業務處室按職能負責歸口,指定政治素質強、業務水平高的同志具體負責提案答復以及與委員溝通協調工作。
二是建立內部協調制度。對涉及多個處室職能的建議,建立政策法規處協調、職能處室協調以及局領導協調三級協調機制,逐級協調確定主辦處室,有效提高提案辦理效率和質量。
三是嚴格跟蹤督辦制度。政策法規處全程跟蹤督辦,安排1名處領導和1名經辦人員,具體負責全局提案辦理工作的督促、催辦,并建立工作臺賬,對辦理中各個時間節點、辦理情況作詳細記錄。同時通過定期發催辦提示等形式,確保每件提案都能按時保質完成答復。
三、統籌安排,切實提高政協提案的“問題解決率”
政協提案辦理工作的重點和難點是“問題解決率”。要進一步發揮政協提案在推動部門工作和促進經濟社會發展中的重要作用,提案辦理工作的出發點和落腳點是解決問題、取得實效。問題解決了沒有,問題解決得好不好,是衡量政協提案辦理工作的主要指標,辦理工作必須在解決問題上做文章、下功夫。我局創新方式方法,努力提高建議提案的辦理質量。對短期內能解決的問題,限時解決;對受客觀條件限制,需要一定時間解決的,制定具體規劃,實行延伸辦理。
四、積極溝通,不斷提高政協提案辦理工作質量
我局認真落實政協提案辦理工作相關規定要求,始終堅持精益求精,不斷提升辦理質量。在政協提案的具體辦理過程中,我局重點做好“五次溝通”把好“五關”,努力提高辦理工作質量。即:在政協提案辦理前,由分管局長親自帶領承辦人員反復研讀提案原文,在基本理解提案人的意旨和調查研究的基礎上,提出初步的辦理工作方案,然后采取“走出去”主動聯系、走訪提案人,或“請進來”召開座談會的方式,深入了解提案的意圖;在政協提案辦理中,我局注意及時征詢委員們對提案辦理的意見,及時整理、分析,使提案辦理更有針對性、可行性;在正式答復之前,我們要先把辦理意見與代表進行溝通,堅持做到“滿意再答復”,盡可能安排分管局領導親自帶隊走訪提案人,通報辦理情況,聽取他們的意見和建議,隨時與提案人保持密切聯系,征求意見,推進辦理工作;在正式答復后,再次征求委員的意見,以便于今后進一步改進辦理工作。
在今后工作中,我局將一如既往以高度的政治責任感和歷史使命感,不斷探索辦好提案工作的有效方式,進一步增強工作的主動性、靈活性和時效性,充分吸收和借鑒政協委員提案,多措并舉,提升辦理質量,努力推進食品藥品監管社會治理能力和社會治理體系的現代化。