近日,國家藥品監(jiān)督管理局在廣州召開藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管工作會(huì)議,國家藥監(jiān)局黨組成員、副局長雷平,藥品安全總監(jiān)袁林出席會(huì)議。廣東省藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長王玲參會(huì)并致辭,黨組成員、副局長嚴(yán)振在會(huì)上介紹廣東省構(gòu)建打擊藥品網(wǎng)售違法犯罪監(jiān)管體系的工作經(jīng)驗(yàn)。
嚴(yán)振介紹,省藥品監(jiān)管局聯(lián)合省公安廳印發(fā)《廣東省打擊藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法犯罪行為協(xié)同工作制度》(以下簡稱《制度》)。《制度》圍繞藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法犯罪線索發(fā)現(xiàn)難、抽樣難、檢驗(yàn)難、認(rèn)定難等四大難題,通過“大數(shù)據(jù)+專業(yè)+警務(wù)”的方式,建立“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、抽樣檢驗(yàn)、行政執(zhí)法、刑事司法”多方協(xié)同工作機(jī)制,明確了“排查購樣、快速檢驗(yàn)、認(rèn)定移送、立案打擊”等四大環(huán)節(jié)的工作要求,加大對網(wǎng)絡(luò)售藥違法犯罪行為的打擊力度,切實(shí)保障了廣大人民群眾用藥用械安全。
一是找準(zhǔn)監(jiān)測重點(diǎn),深化大數(shù)據(jù)分析研判,破解案件線索發(fā)現(xiàn)難。省藥品監(jiān)管局、省公安廳和國家藥監(jiān)局南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所(以下簡稱“南方所”)通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整更新、綜合風(fēng)險(xiǎn)研判等方式,在全網(wǎng)海量信息中精準(zhǔn)挖掘案件線索。
二是完善檢驗(yàn)體系,發(fā)揮藥監(jiān)專業(yè)性優(yōu)勢,破解樣品抽樣檢驗(yàn)難。省藥品監(jiān)管局委托南方所抽樣,完善檢驗(yàn)工作體系,發(fā)揮藥監(jiān)專業(yè)性優(yōu)勢,力爭做到買得準(zhǔn)、檢得全、檢得快。
三是優(yōu)化工作程序,增強(qiáng)認(rèn)定工作靈活性,解決涉案產(chǎn)品認(rèn)定難。藥品監(jiān)管部門根據(jù)《廣東省藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》,強(qiáng)化線索研判,快速實(shí)現(xiàn)涉案產(chǎn)品鑒別,提出涉案產(chǎn)品的認(rèn)定。
四是推進(jìn)行刑合力,強(qiáng)化全過程無縫銜接,破解案件打擊落地難。藥品監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)合作,利用其信息和偵辦能力,協(xié)助打擊危害藥品安全的犯罪行為。藥品監(jiān)管部門可請求公安部門提前介入重大案件,提高案件查辦效率。雙方共同建立“四個(gè)共同”打擊機(jī)制,包括共同研判、部署、行動(dòng)和發(fā)布信息,提高全省打擊藥品網(wǎng)絡(luò)犯罪的協(xié)同能力。
此外,廣州、深圳、佛山、東莞、中山等市市場監(jiān)督管理局及部分區(qū)縣市場監(jiān)督管理局也在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。工作機(jī)制試行三年以來,廣東省成功查辦了5.20非法制售肉毒素等危害藥品安全違法犯罪系列案件,實(shí)現(xiàn)了對網(wǎng)絡(luò)銷售藥品違法犯罪行為的迅速響應(yīng)和有效打擊,多次得到了國家藥監(jiān)局和公安部嘉獎(jiǎng)和表揚(yáng)。