中國食品藥品網(wǎng)訊 廣東省河源市創(chuàng)新推動基層藥品安全協(xié)管員、信息員隊伍(以下簡稱“兩員”隊伍)建設(shè)工作,在全市94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全協(xié)管員,為每個村配齊1名藥品安全信息員,協(xié)助市場監(jiān)管部門在農(nóng)村地區(qū)開展藥械化質(zhì)量安全巡查,督促市場主體對檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實等工作。截至目前,河源全市五縣三區(qū)已全部制定工作方案,成立縣級基層藥品安全“兩員”領(lǐng)導(dǎo)小組,共聘用了協(xié)管員245名、信息員1340名,各縣區(qū)工作有序開展,構(gòu)建市場監(jiān)管和衛(wèi)生健康部門橫向互動,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級縱向聯(lián)動,形成跨部門、跨層級藥品監(jiān)管協(xié)同新模式。
圖為8月21日,在河源召開基層藥品安全“兩員”隊伍建設(shè)試點工作現(xiàn)場會。
開展“連平試點”
2023年以來,河源市市場監(jiān)管局在連平縣創(chuàng)新性探索“兩員”隊伍建設(shè)工作,聯(lián)合衛(wèi)健部門為全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備藥品安全協(xié)管員55名,159個鄉(xiāng)村配備藥品安全信息員187名,形成了完整的工作體系。基層藥品“兩員”工作模式和管理機制基本定型,為在全市推廣打造了可復(fù)制的樣板。
連平縣試點運行以來,基層監(jiān)管力量進一步充實,監(jiān)管效能得到明顯提升;基層服務(wù)能力進一步提升,基層難題得到有效化解;科普宣傳進一步加強,群眾安全用藥意識得到明顯增強。截至目前,連平縣“兩員”隊伍共開展市場巡查220家次,提供違法線索19條,組織藥品科普宣傳活動7場。
連平縣的試點工作成效得到了廣東省藥監(jiān)局的充分肯定,廣東省藥監(jiān)局多次實地調(diào)研后,明確將河源市市場監(jiān)管局作為全省“兩員”隊伍建設(shè)的試點單位,打造全省“兩員”隊伍建設(shè)的“河源樣板”。8月21日,河源召開基層藥品安全“兩員”隊伍建設(shè)試點工作現(xiàn)場會,部署隊伍建設(shè)工作目標任務(wù),拉開全市基層藥品安全“兩員”隊伍建設(shè)工作序幕。
形成“多元共治”
河源市市場監(jiān)管局聯(lián)合市衛(wèi)生健康局成立市基層藥品安全“兩員”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定河源市“兩員”隊伍建設(shè)工作方案和管理辦法,充分整合藥品監(jiān)管資源,充實基層監(jiān)管力量。根據(jù)“兩員”工作職責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全協(xié)管員在所負責鎮(zhèn)(街道)協(xié)助市場監(jiān)管部門開展藥品安全工作,村藥品安全信息員協(xié)助市場監(jiān)管部門開展轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))藥品安全信息報告工作。根據(jù)“兩員”的工作職責和運行體系,形成市、縣、鎮(zhèn)、村四級監(jiān)管合力,強化基層檢查效能,確保有力排查違法違規(guī)線索。今年以來,全市“兩員”隊伍已開展市場巡查591次,出動人員1087人次,檢查藥店、衛(wèi)生站874家次,發(fā)現(xiàn)線索60條,立案6宗。
劃分“網(wǎng)格管理”
全市共劃分104個網(wǎng)格,通過落實網(wǎng)格化管理,讓藥品安全監(jiān)管不留死角。組成巡查工作小組,通過印發(fā)檢查指南、現(xiàn)場教學(xué)等方式,讓協(xié)管員能快速融入藥品安全監(jiān)管工作,掌握不同場景下藥械化日常監(jiān)管的方式方法,提高日常巡查問題發(fā)現(xiàn)率,進一步排查化解農(nóng)村藥品安全風(fēng)險隱患;以鎮(zhèn)為單位,組建轄區(qū)內(nèi)“兩員”信息交流群,將日常巡查中收集的藥品安全信息等情況進行交流,提升發(fā)現(xiàn)風(fēng)險信號的能力,及時防范化解各類藥品安全隱患。
實現(xiàn)“成效優(yōu)勢”
河源通過加大對“兩員”隊伍培訓(xùn)力度,通過線上線下結(jié)合的培訓(xùn)方式,不斷充實“兩員”藥品監(jiān)管知識,并根據(jù)“兩員”工作內(nèi)容設(shè)置配套試題,組織“兩員”完成崗前考試。結(jié)合日常工作,通過以監(jiān)管人員帶協(xié)管員、協(xié)管員帶信息員、以老帶新等方式,著重強調(diào)日常巡查工作中要關(guān)注的重點環(huán)節(jié)、重點品種和重點場所,提高應(yīng)急處置能力。以衛(wèi)生站負責人作為村藥品安全信息員為契機,通過對信息員的培訓(xùn)指導(dǎo)、信息傳遞、規(guī)范藥品使用行為等方式,進一步強化基層衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員的用藥安全、守法意識。
為促進“兩員”工作有效開展,督促任務(wù)完成、激勵優(yōu)秀,提高自身能力水平,年底對“兩員”隊伍開展年度工作考核,對考核不及格的“兩員”進行督促整改,進一步提升“兩員”隊伍的綜合素質(zhì)。
為全面掌握“兩員”工作機制的運行效果,每年對基層“兩員”工作機制運行情況進行全面評估,及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,改進和完善運行體制,確保“兩員”工作機制能有效實施和適應(yīng)不斷變化的藥品安全環(huán)境。
河源市將各縣區(qū)開展“兩員”隊伍建設(shè)情況納入年度藥品安全責任考核,充分發(fā)揮好考核指揮棒作用,做到權(quán)責明晰、目標明確,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化督促指導(dǎo),推動“兩員”隊伍建設(shè)工作取得扎實成效。(陳海榮 李婷婷)