江門市市場監督管理局以營造公平競爭的市場環境和法治化、便利化的營商環境為目標,在“一監到底”網絡直播查食安執法活動實踐的基礎上,不斷突破監管領域,將檢查對象拓展到市場監管全領域,成功打造出江門“一監到底”網絡直播執法活動,進一步健全市場監管新模式,努力創建法治建設政府建設示范項目。該項目先后獲評第四屆全國市場監管領域社會共治優秀案例、江門市直機關管理創新表揚項目、江門市政務新媒體“十佳創新傳播案例”,相關經驗被市場監管總局刊登報道。其中,“一監到底”網絡直播藥械化執法活動,成功入選省藥監局2022年藥品監管改革的重點項目,江門市市場監督管理局在廣東省促進醫藥產業高質量發展工作會議暨2022年全省藥品監管綜合改革推進會作經驗交流。
一、貼近民生實事,堅持公開透明。“一監到底”網絡直播藥械化執法活動以“市民最關注什么,我們就檢查什么”為原則,在前期打造“一監到底”網絡直播查食安執法活動實踐的基礎上,不斷創新與突破,圍繞藥械化企業疫情防控政策落實、防疫藥械生產貯備、質量安全、選購技巧等群眾關注的熱點,結合化妝品宣傳周、醫療器械宣傳周、安全用藥宣傳月等活動,每期選定一個貼合民生實事的直播主題,由網民投票或利用“雙隨機、一公開”、代表委員建議以及從投訴舉報線索中隨機選取等形式來選取被檢查對象,并隨機抽選媒體,開始網絡直播執法全過程,包括在直播中發現問題、形成整改,由媒體跟蹤整改情況,形成全程閉環。同時,邀請人大代表、政協委員、律師、記者、消費者等社會各界人士現場參與,營造出公平透明、規范有序、公平高效的法治環境。
二、創新執法載體,強化監管水平。一方面,“一監到底”作為執法業務和法律知識宣傳的新載體,一線執法人員以直播形式現身說法、以案說法。通過廣大網民的“圍觀”增強了對行政執法本身的監督,大大促進一線執法人員嚴格規范公正文明執法,有助于市場監管部門實現在執法理念、執法方式、執法作風三個方面的轉變,大大推動全市市場監管部門執法人員法律素養、業務能力水平整體提升。另一方面,由于“一監到底”抽選檢查對象、檢查領域隨機性、突擊性,倒逼企業負責人及從業人員提高安全認知,自覺守法經營,有力提升我市藥械化安全管理水平。
三、重視趣味科普,推動廣泛傳播。“一監到底”網絡直播藥械化執法活動重在突出打造“藥味、趣味”科普宣傳、激發群眾廣泛參與等特點,在提升藥械化履職能力,落實主體責任,強化科普宣傳,推進社會共治等方面取得良好的效果,取得良好的宣傳效果。截至2022年7月,共組織網絡直播藥械化執法活動21期,通過4家媒體同步直播,超過429萬人次點擊觀看,共對39家單位開展執法檢查,包括藥品類25家、醫療器械類10家、化妝品類4家,發現問題26個,責令整改5家,停業整頓2家,問題整改率100%。(江門市市場監管局供稿)