佛山探索“寬進(jìn)嚴(yán)管優(yōu)服”新舉措,實(shí)施主題式信用審批、場景式智能監(jiān)管、業(yè)態(tài)式首問服務(wù),創(chuàng)新推行以信用分類和人工智能為基礎(chǔ)的“健康便利店”融合監(jiān)管模式。
一是辦證最多跑一次。對符合條件的藥品零售連鎖企業(yè)自主選擇經(jīng)營許可“守信快批”審批流程,將藥店經(jīng)營者“開門準(zhǔn)營”的審批時(shí)長從56個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)連鎖藥店申辦證照“最快一小時(shí)發(fā)證”“當(dāng)天可開門營業(yè)”。該模式可為企業(yè)節(jié)約1至2個(gè)月的用人及租金成本,近200家企業(yè)已通過“守信快批”流程當(dāng)天取得許可證,企業(yè)制度性成本顯著下降。以開辦藥店為例,辦證時(shí)間每縮短一天,平均可節(jié)省成本約3000元,預(yù)計(jì)全年可為全市新設(shè)藥店節(jié)省成本約3200萬元。
二是無因最多查一次。在信用評級的基礎(chǔ)上,探索以零售藥店為特定場景的“人工智能”融合監(jiān)管,建立全市4600多家零售藥店監(jiān)管大數(shù)據(jù)資源庫,整合監(jiān)管事項(xiàng)、簡化檢查表格,檢查條款項(xiàng)目從108個(gè)壓縮至36個(gè),實(shí)現(xiàn)全過程全領(lǐng)域監(jiān)管事項(xiàng)“一表通行”“一次通查”。在一個(gè)監(jiān)管周期內(nèi),對守信企業(yè)的無因監(jiān)督檢查最多查一次,減少檢查頻次50%以上。
三是服務(wù)最少享一次。引導(dǎo)零售藥店“以信為本”,構(gòu)建零售藥店網(wǎng)格專員“綜合服務(wù)首問責(zé)任制”,對企業(yè)提出的業(yè)務(wù)咨詢、舉報(bào)投訴實(shí)行首問專員服務(wù)。開展“一場通訓(xùn)”全覆蓋培訓(xùn),線上線下相結(jié)合強(qiáng)化培訓(xùn)效果,相關(guān)從業(yè)人員每年至少享用一次全業(yè)務(wù)免費(fèi)培訓(xùn)。(佛山市市場監(jiān)管局供稿)